Interpretatie van het meest recente exportcontrolebeleid voor zeldzame aardmetalen uit 2025: reikwijdte, uitzonderingen en richtlijnen voor naleving

IZeldzame-aardeproducten die expliciet onder de controle vallen

Volgens de aankondigingen omvat het besturingssysteem nu het volgende:grondstoffen, productieapparatuur, belangrijke hulpstoffen en aanverwante technologieën, zoals hieronder gedetailleerd beschreven:

1. Zeldzame aardmetalen als grondstoffen (met name middelzware en zware zeldzame aardmetalen):

•Aankondiging nr. 18 (ingevoerd in april 2025): Regelt expliciet 7 soorten middelzware en zware zeldzame aardmetalen als grondstoffen en hun producten.

•Aankondiging nr. 57: Voert exportcontroles in op bepaalde middelzware en zware zeldzame aardmetalen (zoals holmium, erbium, enz.).

1. Productieapparatuur en hulpstoffen voor zeldzame aardmetalen:

•Aankondiging nr. 56 (van kracht vanaf 8 november 2025): Implementeert exportcontroles opbepaalde apparatuur en hulpstoffen voor de productie van zeldzame aardmetalen.

1. Technologieën gerelateerd aan zeldzame aardmetalen:

•Aankondiging nr. 62 (van kracht vanaf 9 oktober 2025): Implementeert exportcontroles optechnologieën gerelateerd aan zeldzame aardmetalen(waaronder mijnbouw, smeltprocessen, metaalsmelten, technologieën voor de productie van magnetische materialen, enz.) en hun dragers.

1. Buitenlandse producten die gecontroleerde Chinese zeldzame aardmetalen bevatten (clausule inzake "externe jurisdictie"):

•Aankondiging nr. 61 (Sommige bepalingen treden in werking op 1 december 2025)De controles strekken zich ook overzee uit. Als producten die door buitenlandse bedrijven worden geëxporteerd de bovengenoemde gecontroleerde zeldzame aardmetalen bevatten die afkomstig zijn uit China en deDe waardeverhouding bereikt 0,1%.Ze moeten ook een exportvergunning aanvragen bij het Chinese Ministerie van Handel.

II. Betreffende “Vrijstellingslijsten” en producten die niet onder controle vallen

Het documentEr wordt geen formele "vrijstellingslijst" genoemd.maar wijst duidelijk op de volgende situaties die niet onder controle vallen of normaal gesproken geëxporteerd kunnen worden:

1. Duidelijk uitgesloten downstreamproducten:

•In het document staat expliciet vermeld in het onderdeel "Artikelen die niet onder controle vallen":Producten die verderop in de productieketen worden verwerkt, zoals motoronderdelen, sensoren, consumentenproducten, enz., vallen duidelijk niet onder de controle.en kunnen worden geëxporteerd volgens de gebruikelijke handelsprocedures.

•KerncriteriumOf uw product nu eendirecte grondstoffen, productieapparatuur, hulpstoffen of specifieke technologieAls het een afgewerkt consumentenproduct of -onderdeel betreft, valt het hoogstwaarschijnlijk buiten het toepassingsgebied van de regelgeving.

2. Legitiem civiel eindgebruik (geen "exportverbod"):

• Het beleid benadrukt dat controlegeen exportverbodVoor exportaanvragen voor legitiem civiel eindgebruik, na indiening van een aanvraag bij en beoordeling door de bevoegde afdeling van het Ministerie van Handel,Een vergunning zal worden verleend..

• Dit betekent dat zelfs voor artikelen die onder de controle vallen, zolang bewezen is dat het uiteindelijke gebruik civiel en conform is, en eenuitvoervergunningAls ze succesvol zijn verkregen, kunnen ze nog steeds worden geëxporteerd.

Samenvatting en aanbevelingen

Belangrijkste aanbevelingen voor u:

1. Bepaal uw categorieBepaal eerst of uw product tot de upstream-grondstoffen/apparatuur/technologie of tot de downstream-eindproducten/componenten behoort. De eerste categorie is hoogstwaarschijnlijk onderworpen aan regelgeving, terwijl de laatste doorgaans niet wordt beïnvloed.
2. Solliciteer proactiefAls uw product onder de controleregeling valt, maar wel voor civiel gebruik bestemd is, is de enige uitweg het aanvragen van een exportvergunning bij het Ministerie van Handel conform de "Exportcontrolewet van de Volksrepubliek China". Exporteer niet zonder vergunning.
3. Informeer uw klantenAls uw klanten zich in het buitenland bevinden en hun producten gecontroleerde zeldzame-aardmetalen bevatten die u hebt geëxporteerd (waardeverhouding ≥ 0,1%), informeer hen er dan over dat zij mogelijk vanaf 1 december 2025 ook een vergunning in China moeten aanvragen.

III.Samenvattend is de kern van het huidige beleid:“volledige ketencontrole” en een “licentiesysteem”Het gaat niet om een ​​algemeen verbod, maar om een ​​vaste 'uitzonderingslijst'; uitzonderingen worden weerspiegeld in de vergunningsgoedkeuring voor civiel gebruik dat aan de voorschriften voldoet en in de expliciete uitsluiting van specifieke eindproducten.